Die Geschichte der seligen Matrone. Biographie von Matrona von Moskau

Warum Unterschriften sammeln?

Es gibt viele Situationen, die nicht gesetzlich geregelt oder beschrieben sind. Es gibt Zeiten, in denen es möglich ist andere Interpretation Gesetze oder sogar eine Kollision von Gesetzen, die dieselben sozialen Beziehungen regeln. In solchen Fällen ist es wichtig, öffentliche Interessen zu formulieren und den Beamten die Position der Bürger zu vermitteln.

Die Rechte der Bürger und die Pflichten der Beamten, Bürgerbeschwerden zu berücksichtigen, sind im Bundesgesetz Nr. 59 „Über das Verfahren zur Prüfung von Bürgerbeschwerden“ verankert Russische Föderation"Datiert 02.05.2006. Nach diesem Gesetz hat ein Bürger das Recht:

- sich persönlich bei den Behörden bewerben,

- individuelle und kollektive Aufrufe zu senden.

In welchen Fällen sind Sammelklagen erforderlich?

Sammelbeschwerde ist wirksam:

- wenn das Problem berechtigte Interessen berührt eine große Anzahl von Leuten,

- wenn ein individueller Einspruch zu gemeinsamen Problemen zu keinem Ergebnis geführt hat,

- Bürger in die Lösung gesellschaftlich bedeutsamer Probleme einzubeziehen,

- wenn die Entscheidungsträger gesetzlich verpflichtet sind, die Meinung der an der Entscheidungsfindung interessierten Bevölkerungsgruppen zu berücksichtigen. Zum Beispiel ist der Bezirksleiter verpflichtet, die Meinung der Bewohner, des Schulleiters - die Meinung der Eltern usw. zu berücksichtigen.

Welche Aufgaben soll die Unterschriftensammlung lösen:

- öffentliche Aufmerksamkeit auf das Problem zu lenken,

- die Aufmerksamkeit der Medien zu erregen,

- neue Unterstützer und Gleichgesinnte gewinnen,

- Erstellen Sie eine Selbsthilfegruppe.

In der Phase der Vorbereitung einer Petition müssen einige wichtige Fragen geklärt werden.

So bereiten Sie eine Petition vor, einen Aktionsalgorithmus:

  1. Wir sehen, dass ein bestimmtes Ereignis oder Phänomen unsere Interessen beeinflusst.
  2. Wir sammeln Informationen:

- wir studieren die Gesetze, die "unsere" Sphäre regeln,

- Wir stellen Informationsanfragen an Behörden und lokale Behörden usw.

  1. Wir bewerten die Veranstaltung / das Phänomen unter dem Gesichtspunkt der Fairness und Legalität.
  2. Wir formulieren Wege einer möglichen Lösung des Problems.
  3. Wir bilden eine Initiativgruppe, stellen die Koordination ihrer Mitglieder her.

Petition:

  1. An wen schreiben wir? Wir bestimmen den Adressaten der Beschwerde, die Person, die das Problem lösen kann.
  2. Wie viel Zeit bleibt für das Sammeln von Unterschriften? Es gibt Themen, die dringend Lösungen erfordern, in anderen Fällen bleibt Zeit, Unterstützer zu mobilisieren. Manchmal kann die Behandlungszeit haben spezielle Bedeutung(z. B. in der Zeit vor den Wahlen kann die Lösung des Problems beschleunigt werden).
  3. Wer kümmert sich darum? Wir definieren die Zielgruppe, die angezogen werden kann, und skizzieren die Möglichkeiten, sie zu gewinnen.
  4. Wie viele Unterschriften benötigen Sie? Es ist notwendig zu verstehen, wie viele Unterschriften ausreichen, um das Problem zu lösen, und Möglichkeiten zu identifizieren, um potenzielle Unterzeichner zu gewinnen.
  5. Wählen Sie die Methode der Unterschriftensammlung und die Versandart des Einspruchs - per Post oder E-Mail.
  6. Verfassen Sie den Text der Beschwerde kompetent.
  7. Veröffentlichen Sie einen offenen Brief in der Presse oder veröffentlichen Sie ihn auf der offiziellen Website der Organisation. Die Übermittlung des Einspruchs kann von einer Medienkampagne begleitet werden. Damit das Thema des Aufrufs eine Resonanz findet, ist es möglich, bereits in der Vorbereitung des Appelltextes interessierte Journalisten für das Thema zu finden und deren Unterstützung zu gewinnen.

Wie wählt man einen Empfänger aus?

Laut Gesetz müssen die Behörden die an der falschen Adresse eingegangene Beschwerde an die ihrer Zuständigkeit entsprechenden Behörden weiterleiten. Dies ist jedoch nach demselben Gesetz keine Verpflichtung, sodass Sie nur hoffen können, dass Ihre Beschwerde an die richtige Stelle gelangt.

Der Adressat des Appells ist immer eine konkrete Person – keine Institution, sondern ihr Direktor, keine Regierungsbehörde, sondern ihr Leiter. In diesem Fall können Sie eine Beschwerde gleichzeitig an mehrere Personen richten, von denen jede das Recht hat, das Problem zu lösen.

Sie können auf der Website der zuständigen Abteilung sehen, wie der Umfang ihrer Tätigkeit dem Thema unseres Aufrufs entspricht. Dort können Sie sich auch über das Verfahren zur Registrierung und Berücksichtigung von Bürgerbeschwerden informieren.

Online-Sammlung von Unterschriften

Vorteile des Online-Signaturensammelns:

- einfacher zu organisieren,

- Schneller,

- mehr Möglichkeiten: Mit dem Internet können Sie auf sich aufmerksam machen verschiedene Wege, stellen Sie Details bereit, Weitere Informationen,

- es ist einfacher, Informationen an die Zielgruppe zu übermitteln,

- breitere Abdeckung: Es gibt keine territorialen Beschränkungen, Sie können im ganzen Land Unterschriften sammeln und Menschen aus verschiedenen Regionen vereinen

- es ist bequemer, Gruppen von Personen zu bilden, die den Aufruf unterstützen, die sich weiter austauschen, neue Lösungen vorschlagen und die Idee fördern,

- billiger und effizienter.

Allerdings muss man das Thema des Aufrufs und die Spezifika der an der Lösung des Problems interessierten Zielgruppe berücksichtigen. Außerdem hat nicht jeder Zugang zum Internet.

Das Spektrum der Themen, zu denen über elektronische Dienste unterzeichnete Sammelpetitionen an die Behörden angenommen und berücksichtigt werden, ist nicht so groß.

Das Sammeln von Unterschriften im Internet ist eher geeignet, öffentliche Aufmerksamkeit zu erregen und Unterstützer zu finden, als für konkrete Entscheidungen mit Rechtsfolgen.

9 Seiten zum Sammeln von Unterschriften

Das Internet hat natürlich das Verfahren zum Sammeln von Unterschriften vereinfacht, aber die Wirksamkeit von Petitionen hängt immer noch davon ab, was als nächstes mit den gesammelten Unterschriften passiert. Auf einigen Seiten ist es Teil des Dienstes, auf anderen nicht. Hier sind einige Websites, die Unterschriften sammeln.

  1. hange.org / ru

Die Petition von Sergey Yarkov wurde von 210 Tausend Menschen unterzeichnet.

Aber das industrielle Abschlachten von Robben war höchstwahrscheinlich nur eine Initiative, die vielleicht niemand ergreifen würde. Aber die Petition wurde von 160.000 Menschen unterzeichnet, denen die Probleme der Siegel nicht gleichgültig sind.

Mit der Unterzeichnung der Petition übermitteln Sie Ihre personenbezogenen Daten an den Dienst. Wie richtig werden sie behandelt? Theoretisch sollten alle Dienste dem Gesetz über personenbezogene Daten entsprechen, aber in der Praxis ist diese Bedingung nicht immer erfüllt.

Dank des Internets ist das Schreiben aller Arten von Petitionen und Appellen zu einem Teil des öffentlichen Lebens geworden, aber die Zahl der Seiten in dieser Fall sich kaum in Qualität umwandeln, müssen sie dennoch kompetent geschrieben werden.

Vielen Dank für Ihre Hilfe bei der Vorbereitung des Materials Perm Regional Human Rights Center und Anwältin Olga Kocheva.

Bildbeschreibung Petitionen, die auf der Website der Russischen Öffentlichen Initiative veröffentlicht werden, durchlaufen mehrere Überprüfungsstufen

Der russische Präsident Wladimir Putin hat ein Dekret über die Berücksichtigung von Internet-Petitionen unterzeichnet, wonach nur Erwachsene diese auf einer speziellen Website veröffentlichen können und ein Jahr für das Sammeln von Unterschriften vorgesehen ist.

Bevor die Petition veröffentlicht wird, werde sie auf das Fehlen von Aufrufen zu extremistischen Aktivitäten sowie auf "Relevanz" geprüft, heißt es in dem Dekret.

Laut dem Dokument soll die Website zum Sammeln von Unterschriften "Russian Public Initiative" ab dem 15. April 2013 auf Bundesebene ihre Arbeit aufnehmen.

Die Website wird von der Information Democracy Foundation betrieben, einer gemeinnützigen Organisation unter der Leitung des ehemaligen stellvertretenden Kommunikationsministers Ilya Massukh.

Zuvor hatte Putin wiederholt erklärt, dass öffentliche Initiativen, die hunderttausend oder mehr Unterschriften im Internet sammeln, in der Staatsduma erwogen werden sollten. Gleichzeitig wurden viele Petitionen, insbesondere mit der Forderung nach Auflösung der Duma, von den Parlamentariern nicht berücksichtigt.

Jahr um Stimmen zu sammeln

Jeder Bürger über 18 Jahre, der sich im einheitlichen Identifizierungs- und Authentifizierungssystem im Bereich der öffentlichen Dienste registriert hat, kann eine Petition auf der Website der russischen öffentlichen Initiative einreichen.

Die Information Democracy Foundation wird eine vorläufige Überprüfung der Petition durchführen, um festzustellen, ob sie der Verfassung und anderen Rechtsnormen entspricht. Die maximale Frist für eine solche Prüfung beträgt zwei Monate.

Außerdem soll die Prüfung "die Dringlichkeit des in der öffentlichen Initiative enthaltenen Problems, die Gültigkeit der vorgeschlagenen Lösungsoptionen" bestätigen, heißt es in dem Dekret.

Der Verfasser der Petition kann ohne Vorprüfung eine Veröffentlichungsverweigerung erhalten - wenn die Site-Leitung der Auffassung ist, dass das Dokument beleidigende Sprache, Bedrohungen des Lebens oder der Gesundheit von Bürgern sowie Aufrufe zu extremistischen Aktivitäten

Damit die Petition in die nächste Phase der Prüfung gelangen kann, müssen in einem Jahr mindestens 100.000 Unterschriften gesammelt werden. Bei Initiativen auf regionaler oder kommunaler Ebene müssen 5 % der Anwohner dafür stimmen.

Danach wird die Petition an eine Expertengruppe aus Parlamentariern und Regierungsbeamten weitergeleitet, die entscheiden wird, ob auf der Grundlage dieses Dokuments ein Gesetzentwurf erstellt wird.

Internet-Initiativen

Ende letzten Jahres hat Novaya Gazeta zwei hochkarätige Internet-Petitionen eingereicht.

Im Dezember sammelte die Veröffentlichung mehr als 100.000 Unterschriften gegen die Annahme eines Verbots der Adoption russischer Waisen durch Amerikaner, aber die Staatsduma entschied, dass die Rechtsgrundlage für die Prüfung einer solchen Petition als Gesetzesinitiative in zur Zeit Nein.

Später stellte die Nowaja Gaseta eine Petition für die vorzeitige Auflösung der Staatsduma, die von 137.000 Russen unterstützt wurde. Die Unterschriften wurden an die Staatsduma geschickt.

Zur gleichen Zeit sagte der Pressesprecher des russischen Präsidenten, Dmitri Peskow, dass die Aufrufe zur Auflösung der Duma keine Aufmerksamkeit verdienten, und der Vorsitzende des Ausschusses für Verfassungsgesetzgebung der russischen Staatsduma, Wladimir Pligin, bezeichnete die Initiative der Zeitung als verfassungswidrig .

Laut Pligin ist Putins Diskussionsvorschlag öffentliche Initiativen umfasst derzeit keine Fragen im Zusammenhang mit der Einstellung der Tätigkeit bestimmter Regierungsstellen.

Wenn Sie oder Ihre Freunde mindestens eine Petition unterschrieben haben, erhalten Sie mit hoher Wahrscheinlichkeit Einladungen, dies weiterhin auf Change.org zu tun.

Auf den ersten Blick sollte ein Ort, an dem zu Tausenden Unterschriften gesammelt werden, so etwas wie eine Wahlkampfzentrale sein, wo Dutzende Abonnentenlisten checken, sortieren und in Kartons zum Beispiel an die Staatsduma liefern.

Das dachten wir auch. Etwas peinlich war allerdings, dass man auf der Seite im Gegensatz zum Formular zur Unterstützung beispielsweise eines Stellvertreters nicht persönlich unterschreiben, Adresse und Passdaten hinterlassen muss. Das heißt, nach geltendem Recht haben Unterschriften von Bürgern auf dem Portal keine Rechtskraft. Aber warum dann dort abonnieren?

Und was war unsere Überraschung, als sich herausstellte, dass die Unterschriften vom Portal ... gehen nirgendwo hin.

Nun, der Verfasser der Petition kann natürlich die Vor- und Nachnamen aller, die ihn unterstützt haben, ausdrucken und diese Liste persönlich dem Adressaten bringen, der seine Rechte verletzt hat - zum Beispiel einem Beamten. Ressourceninhaber behaupten sogar, dass eine solche Maßnahme häufig angewendet wird und wirksam ist. Aber Fakt bleibt – niemand prüft die Unterschriften auf dem Portal, meist ist das Sammeln in der Regel nur der erste Teil der Arbeit.

Wir warten auf Änderungen

Die Geschichten über die Entstehung von Bürgerplattformen erinnern ein wenig an Märchen.

Eines Tages im Jahr 2007 hatten zwei Studenten der Stanford University, Ben Rattray und Mark Demas, die Idee, einen Blog über Menschenrechte und soziale Ungerechtigkeit zu starten.

Im Laufe der Zeit wurde jedoch klar, dass es nicht ausreicht, Probleme einfach zu identifizieren. Wir müssen ein anderes Tool finden, um sie zu lösen. So entstand die Plattform Change.org für Online-Petitionen und Bürgerkampagnen.

Heute funktioniert es in elf Sprachen in hundertsechsundneunzig Ländern der Welt und vereint mehr als achtzig Millionen Nutzer.

Wie es funktioniert?

Gleichzeitig sind Petitionen nur ein externer Teil der Arbeit der Plattform.

Von Dmitry Savelov, Leiterin des russischsprachigen Segments „Change. org":

„Petitionen ermöglichen nicht nur das Sammeln von Unterschriften, sondern tun etwas Wichtigeres – sie vereinen an einem Ort Menschen, denen ein gemeinsames Problem nicht gleichgültig ist. Dann können diese Personen zusammenarbeiten, sich darauf einigen, wie sie bei den Adressaten der Petition (Behörden, Unternehmen, Organisationen) die nötige Aufmerksamkeit erhalten.

Das heißt, das Sammeln von Unterschriften ist oft nur der erste Schritt. Es folgt die Arbeit mit Abonnenten, die vom Verfasser der Petition durchgeführt wird, die Organisation verschiedener Online- und andere Aktionen, die Kommunikation mit der Presse usw.

Mit der Unterzeichnung einer Petition bestätigt eine Person also eigentlich nur ihr Interesse an einem bestimmten Problem. Gleichzeitig hinterlässt er seine E-Mail-Adresse im System; Sie können auch das Kästchen neben der Anfrage aktivieren, um ihn über die Situation auf dem Laufenden zu halten. Dann gehen Benachrichtigungen per E-Mail ein, unter anderem über verschiedene Veranstaltungen, die von den Verfassern der Petition organisiert werden. Es ist klar, ob sie gehen oder nicht, die Person wählt selbst.

Die Presse macht eifrig auf Veranstaltungen aufmerksam, an denen viele Menschen Interesse gezeigt haben. Darüber hinaus bietet das Formular zur Erstellung einer Petition die Möglichkeit „die E-Mail des Adressaten einzufügen“ – also die Institution, Beamte oder Firma, von der die Lösung des Problems abhängt. Dann sendet das System von Zeit zu Zeit Informationen über die Anzahl der Unterzeichner und deren Anforderungen an diese Adresse.

Und doch ist die Hauptaufgabe von "Chang" die Koordination der Menschen.

„Die Zahl der Unterschriften ist wirklich nicht so wichtig. Wie die Aktivisten die Arbeit selbst organisieren, spielt eine große Rolle.

Wir helfen Organisationen, die ihre Kampagnen für positive Veränderungen durchführen, potenzielle Mitglieder unter unseren Nutzern zu finden. Tatsächlich sind wir Youtube von sozialen Kampagnen “, sagt Dmitry Savyolov.

Das heißt, es stellt sich heraus, dass der Sinn der Aktivitäten des Portals in der Koordination von keineswegs virtuellen Aktionen von Aktivisten und Sympathisanten liegt. Und die Effektivität des Unterschriftensammelns allein ist nicht so groß.

Moderatoren und Geld

Es ist klar, dass jede Internetressource für etwas existieren muss. Das Posten einer Petition auf Change.org ist jedoch kostenlos.

Genau wie das echte YouTube zeigen YouTube Social Campaigns manchmal, dass seine Nutzer Petitionen sponsern. Im russischen Segment gibt es eine solche Option jedoch noch nicht.

Aber die Ersteller der Ressource haben das Problem mit der Moderation auf originelle Weise entschieden. Die Plattform erklärt ihre Offenheit und Neutralität, daher werden Petitionen selten aus der Gesamtheit entfernt. Falls der Ersteller des Aufrufs Gewalt, Diskriminierung fördert oder eine Person bedroht, kann die Frage der Löschung seiner Nachricht und der Sperrung des Autors aufgeworfen werden.

Einsprüche auf dem Portal werden natürlich eingesehen. Da jedoch insgesamt rund zweihundert Menschen an der Wartung der gesamten riesigen Plattform arbeiten, sind die Veranstalter für die Mitteilungen über den Inhalt der Petitionen an normale Nutzer sehr dankbar.

Liste der Siege und Schlachten

Bis heute hat die Plattform Change.org viele erfolgreiche Kampagnen gehostet. Im Februar 2013 wurden hier Unterschriften für den Erhalt von 31 Krankenhäusern (mit einer Abteilung für Onkologie und Hämatologie) in St. Petersburg gesammelt.

Im Juli 2014 beschlossen die Moskauer Behörden nach zahlreichen Appellen und Kundgebungen, den Schuchow-Turm an Ort und Stelle zu belassen.

Nach fast einem Jahr Kundgebungen, Appellen an die Staatsanwaltschaft und Fernsehübertragungen wurde im Oktober 2014 Geld für die Reparatur eines spezialisierten wissenschaftlichen Zentrums für die Olympiade (der SolNTse-Schule) in Kasan bereitgestellt, das die Behörden zuvor schließen wollten.

Nun hat das Portal Petitionen zur Unterstützung von elf Moskauer Krankenhäusern (mit Multiple-Sklerose-Abteilung) veröffentlicht, die die Behörden verkaufen wollen, und Ärzte fordern die Umwandlung in ein Zentrum für Palliativmedizin.

Es gibt auch eine Petition zur Unterstützung der Ärztin Alevtina Horinyak.

Aus dem Feuer...

Die Entstehungsgeschichte einer weiteren vernetzten zivilen Plattform erinnert eher an die Kulisse für einen Horrorfilm.

Im Jahr 2010 stand der Stadtrand von Moskau in Flammen. Moskauer bildeten Abteilungen von Freiwilligen und gingen zu den Feuern, jemand sammelte Sachen für die Opfer des Brandes. Es ist klar, dass all diese Prozesse irgendwie koordiniert werden mussten.

Dann erschien im LiveJournal von Grigory Asmolov ein Bericht über die Existenz der Internetplattform Ushahidi.

Glafira Parinos, die Moderatorin des Portals Virtual Market (rynda.org), sagt:

„Was ist das Prinzip dieser Plattform? Es ist eine solche Verbindung von Menschen, die Hilfe brauchen, und Menschen, die sie leisten können. Das heißt, es gibt zwei Schaltflächen „Ich brauche Hilfe“ und „Ich möchte helfen“.

Die Gruppe war sehr unterschiedliche Leute... Grisha schrieb in seinem LiveJournal: "Wir brauchen Moderatoren." Seine Freundin Nastya antwortete. Sie schrieb auch in ihrem LJ. Ich war sehr lange nicht in Moskau, bin dann am 6. August irgendwohin zurückgekehrt, habe zufällig ihren Posten gesehen.

Ich kam zu ihrem Haus, da waren einige Fremde... Wir haben nicht ganz verstanden, was wir tun sollen. Es war nur klar, dass es da ist großer Strom Bitten um Hilfe und eine ziemlich große Zahl von Menschen, die diese Hilfe leisten wollen, aber nicht wissen, wie. Und dementsprechend haben wir angefangen, uns mit dieser Koordination und Logistik zu beschäftigen.“

Nach und nach leben die Russen in verschiedene Länder- verschiedene Zeitzonen. So wurde die Arbeit des Portals sehr schnell rund um die Uhr. Und dann begannen die Brände nachzulassen. Und dann stellten die Organisatoren überrascht fest, dass der Fluss der Anfragen, obwohl er kleiner geworden ist, keineswegs versiegt.

Dann wurde die Geschichte von Feuern zu einer Geschichte von kaltem Wetter.

Glafira Parinos, Moderatorin des Portals "Virtueller Markt"

... in der Kälte

"Von" Hilfe brennen wir, "es wurde zu" das Haus ist abgebrannt, es ist sehr kalt, es gibt keine warmen Kleider."

Dann haben wir zusammen mit Novaya Gazeta das Projekt Cold.Info erstellt. Wir holten Geschichten heraus wie "In Krasnojarsk gibt es eine Woche lang keine Heizung, und die Leute frieren in ihren Häusern". Journalisten nahmen Geschichten aus unserem Portal und versuchten, sie zu bewerben.

Es ist einfach kalt - das ist eine Situation, in der es fast unmöglich ist, selbst etwas zu tun. Das Feuer kann mit eigenen Händen gelöscht werden - es ist unmöglich, die Heizung im Haus anzuschließen, wenn irgendwo ein Rohr platzt. Bei warmen Sachen kann man helfen, da war auch so ein bisschen Koordinationsarbeit. Aber im Allgemeinen war das Projekt informativ“, sagt Glafira Parinos.

Dann gab es einen weiteren Unfall im japanischen Kraftwerk Fukushima, und die Organisatoren versuchten, die Bewohner des Fernen Ostens, die Dosimeter hatten, mit denen zu koordinieren, die dies nicht taten.

Und es wurde jedes Mal klar, was zu schaffen ist neue Karte und wieder abzuwickeln macht keinen Sinn. Damals gab es nur eine Plattform - "Virtual Market".

"Bey in der Glocke!"

Von Glafira Parinos:

„Wir sind eine gemeinnützige Initiative und nicht einmal als juristische Person registriert. Gerade in ihrer Freizeit unterstützen mehrere Personen das Portal. Es gibt einen allgemeinen Skype-Chat, es gibt Moderatoren, die sich mehr oder weniger regelmäßig mit dem Portal beschäftigen – manche seltener, manche öfter.

Hilferufe kommen täglich, nicht nur in Krisenzeiten. Wir versuchen zu verbreiten, dass jemand in Schwierigkeiten ist, außer in finanziellen Situationen. Da es sehr schwierig ist, sie zu überprüfen und wir für die Machenschaften von jemandem überhaupt nicht verantwortlich gemacht werden wollen, leisten wir keine finanzielle Hilfe.

Eine Person, die helfen möchte, besucht einfach unsere Seite, registriert sich und gibt an, welche Themen sie interessieren. Er möchte beispielsweise Tieren helfen, er interessiert sich für Umweltprobleme oder Waisen. Sagen wir, er hat ein Auto und eine Stunde pro Woche.

Wenn dann zum Beispiel Kinder aus einem Internat zum Weihnachtsbaum nach Moskau kommen und eine Mitfahrgelegenheit und Begleitung brauchen, bekommt der Mensch diese Anfrage und entscheidet selbst, ob er darauf reagiert oder nicht. Und die Person, die die Anfrage hinterlassen hat, stellt dann fest: "Das Problem ist gelöst."

Unser Hauptziel? Es kommt oft vor, dass irgendwo in der Nähe von Kasan Hilfe angefordert wird, aber die Hilfe ist in Archangelsk. Und das ist eine sehr komplexe Logistik, die die Lösung sehr teuer macht. Das heißt, zusätzlich zu unseren Arbeitszeiten ist dies zum Beispiel ein Rollstuhl einfach weit und teuer zu tragen.

Daher ist es unsere Hauptaufgabe, dass regionale gemeinnützige Initiativen, einige aktive Menschen vor Ort, von uns erfahren. Damit beispielsweise eine Anfrage aus St. Petersburg in St. Petersburg gelöst wird. Denn wenn jetzt aus Moskau Hilfe kommt, ist dies die beste Option.

Deshalb suchen wir aktiv, und auch Leute aus der Branche kommen zu uns. Tatsächlich geben wir ihnen nur ein Werkzeug an die Hand, damit sie effektiv arbeiten können.“


Wer sind die Moderatoren?

„Jetzt hat das Portal einen Programmierer, der aktuelle Probleme löst. Mehrere Personen engagieren sich regelmäßig in der Moderation, drei oder vier seltener. Dies ist völlig freiwillig. Wenn neue Leute auftauchen, steht es uns völlig frei, sie in unser Team aufzunehmen.

In der Geschichte des Portals hat es sogar Hochzeiten gegeben, allerdings nicht zwischen Moderatoren. Aber wir haben sie alle in verschiedene Städte gefahren und am Ende haben wir uns alle kennengelernt und sind Freunde geworden. Jetzt kommunizieren wir regelmäßig online, „live“ – seltener.

Wir hatten übrigens einen Programmierer und Webdesigner aus Kagalym, und ich habe ihn erst kennengelernt, als ich selbst diese Stadt besuchte. Das heißt, die Person arbeitete an Bränden und sagte: "Vorerst." Und dann komme ich zu Kagalym, und in einem der sozialen Netzwerke schreiben sie mir: "Dein Freund ist nicht weit von dir." Also haben wir uns nach anderthalb Jahren persönlich kennengelernt und verfolgen nun weiter, was im Leben des anderen passiert“, sagt Glafira Parinos.

Die erste Bekanntschaft des Korrespondenten mit dem "Virtuellen Markt" fand übrigens im Jahr 2012 statt, als wir in Zusammenarbeit mit einem anderen Portal für alle Fälle Wege fanden, dem überfluteten Krymsk zu helfen.

Dann gab es die Überschwemmung 2013 in der Region Chabarowsk. Jetzt gibt es auf der Projektplattform eine Karte der Hilfe für ukrainische Flüchtlinge. Obwohl es hier noch aktuellere Anfragen gibt.

***

So ist es, Netzwerkdemokratie, eine Form der Zusammenarbeit fürsorglicher Menschen. Wie Sie jedoch sehen können, ist das Internet für sie hauptsächlich eine Kommunikationsmethode.

Und Sie können „für das Leben“ und „im wirklichen Leben“ sprechen.

Ich möchte die Behörden darauf aufmerksam machen bestehendes Problem, eine Person kann eine Petition einreichen - einen schriftlichen Einspruch oder elektronisches Formular... Die Erstellung einer Petition kann persönlich oder kollektiv erfolgen, muss aber in Zukunft von einer Gruppe von Personen unterschrieben werden. Seine Hauptaufgabe besteht darin, das öffentliche Leben zu verbessern, die eigenen Rechte und Freiheiten zu schützen. Russische Bürger können Petitionen über das Internet über die offizielle Website der Russian Public Initiatives (ROI) oder die Petition an das Präsidentenportal einreichen. Ob die Stimme des Volkes gehört wird und wie ein Appell richtig verfasst wird, wird in diesem Artikel beschrieben.

Was ist eine Petition?

Eine Petition ist ein Begriff, der eine Petition, Berufung oder Beschwerde eines Bürgers oder einer Personengruppe an lokale, regionale oder föderale Behörden bezeichnet. Es kann sich auf verschiedene Probleme in allen Bereichen des menschlichen Lebens beziehen: Ökonomie, Ökologie, Gesundheitswesen, Bildung, Kultur.

Wichtig: Jeder hat das Recht, sich online zu bewerben.

Wie reiche ich eine Petition in Russland ein?

Um Aufrufe von Bürgern der Russischen Föderation an die Behörden zu richten, wurde eine spezielle Ressource geschaffen - ROI - Russian Public Initiative. Sie finden es unter www.roi.ru. Die Website wurde bereits 2013 per Dekret des Präsidenten erstellt.

Der Ort der öffentlichen Initiativen wirft Probleme im Zusammenhang mit dem sozioökonomischen Leben der Bürger des Landes, der kommunalen und staatlichen Verwaltung auf. Mit Hilfe der Ressource kann sich jeder an der Verwaltung der öffentlichen Angelegenheiten beteiligen.

Eine weitere Ressource, die speziell für die Einreichung von Petitionen erstellt wurde, heißt Petition an den Präsidenten. Sie finden es unter http://petition- to the President.rf. Das Portal bietet die Möglichkeit, mit dem Staatsoberhaupt in Kontakt zu treten.

Funktionen des ROI-Portals

Auf dem Portal der russischen öffentlichen Initiativen können Sie Ihre Petition / Beschwerde einreichen oder für bereits veröffentlichte Bürgerinitiativen abstimmen. Um die Funktionalität der Ressource nutzen zu können, müssen bestimmte Bedingungen erfüllt sein:

  • russische Staatsbürgerschaft;
  • über 18 Jahre alt;
  • ein Konto auf dem Portal der staatlichen Dienste zu haben.

Damit die Initiative von Vertretern der Behörden gesehen wird, ist es notwendig, dass sie die Überprüfung der Site-Moderatoren bestanden hat und eine ausreichende Anzahl von fürsorglichen Nutzern dafür gestimmt hat. Nach Veröffentlichung der Initiative kann diese 2 Monate lang von den Moderatoren überprüft werden. Wenn der Einspruch gemäß den Regeln des Portals erstellt wird, wird er auf der Website veröffentlicht und ihm eine bestimmte Nummer zugewiesen. Danach können Benutzer 1 Jahr lang dafür stimmen.

Damit der Antrag von der Gutachtergruppe des Projekts berücksichtigt werden kann, ist es erforderlich, dass er eine ausreichende Anzahl von Nutzerstimmen erhalten hat:

  • wenn es sich um ein kommunales Problem handelt, muss der Antrag mindestens 5 % der Stimmen der Gesamtbevölkerung der Gemeinde erhalten;
  • für Angelegenheiten auf regionaler Ebene müssen mehr als 5 % der Stimmen für die Gesamtzahl der Einwohner der Region gesammelt werden;
  • bei der Einlegung von Beschwerden in Bundesangelegenheiten muss der Antrag mindestens hunderttausend Ja-Stimmen erhalten.

Die Initiativen, die eine ausreichende Anzahl von Nutzerstimmen erhalten haben, werden zur Prüfung an lokale, regionale oder kommunale Behörden gesendet. Innerhalb von 2 Monaten muss über das aufgeworfene Problem entschieden werden. Die Initiative muss entweder abgelehnt oder angenommen werden. Die Entscheidung und Kommentare zu ihrer Annahme werden auf dem ROI-Portal veröffentlicht.

Wichtig: Um einen Antrag zu erstellen, müssen Sie eine Autorisierung übergeben. Dies kann über die staatlichen Dienste erfolgen.

Da der Zugang zum ROI über die Staatsdienste erfolgt, ist ein Stimmbetrug ausgeschlossen. Ein Bürger kann nur eine Stimme für eine bestimmte Initiative hinterlassen. Angesichts des mehrstufigen Registrierungsverfahrens für die staatlichen Dienste sinkt die Wahrscheinlichkeit, "gefälschte" Seiten zu erstellen.

Wie erstelle ich einen ROI-Antrag?

Damit eine Initiative die Moderatorenprüfung besteht, muss sie nach den Regeln des Portals erstellt werden:

  • die Aufforderung darf keine obszönen Worte enthalten;
  • es sollte keine Beleidigungen, Drohungen oder Aufrufe zum Extremismus enthalten;
  • die Anforderungen im Antrag dürfen der Verfassung der Russischen Föderation nicht widersprechen;
  • es sollte das Problem klar identifizieren und Optionen für seine Lösung anbieten.

Bevor Sie Ihre Frage zur Veröffentlichung einreichen, müssen Sie sich vergewissern, dass im Archiv noch keine Referenzen zum gleichen Thema vorhanden sind. Dazu müssen Sie die Suche verwenden.

Petition an den Präsidenten

Eine andere Möglichkeit, die Behörden zu erreichen, besteht darin, einen Aufruf auf der offiziellen Website http://petition- to the President.rf ... Aus Gründen der Benutzerfreundlichkeit wird die Website von Anwälten kostenlos konsultiert, die bei kontroversen Fragen kontaktiert werden können.

Um eine Bewerbung zu erstellen, müssen Sie auf die Schaltfläche "Senden Sie Ihre Petition" klicken Startseite Ressource oder die Schaltfläche "Erstellen" in der Kopfzeile der Site. Im neuen Fenster müssen Sie die leeren Spalten ausfüllen, den Betreff der Frage schreiben, den Kern des Problems skizzieren und die Kontaktinformationen angeben. Um eine Petition zu senden, müssen Sie eine einfache Sicherheitsfrage beantworten und dann auf die Schaltfläche "Senden" klicken.

Jeder Benutzer kann für oder gegen die bereits auf der Website gestellten Fragen stimmen. Gehen Sie dazu auf den Reiter "Petitionen unterschreiben", wählen Sie die Kategorie der Fragen aus und suchen Sie in der Liste der Publikationen die gewünschte aus. Dann müssen Sie den Text des Einspruchs lesen und auf die blaue oder rote Schaltfläche unten auf der Seite klicken. Unten können Sie Ihren Kommentar zu dem vom Antragsteller angesprochenen Problem hinterlassen.

Achtung: Auf diesem Portal kann der Nutzer einmal täglich abstimmen.

Steht eine Person vor dem Ziel, sich mit einem spannenden Thema an die Behörden zu wenden, sollte sie sich mit den Regeln für das Schreiben einer Petition vertraut machen. Eine gut geschriebene Botschaft wird eher gehört:

  • der Titel des Appells sollte prägnant, interessant und aussagekräftig sein;
  • im Text müssen Sie angeben, an wen die Frage gerichtet ist, welche Behörde sich mit der Lösung des Problems befassen soll;
  • auf keinen Fall sollten Sie beleidigende Ausdrücke, unhöfliche Ausdrücke und Wörter oder obszöne Sprache im Text verwenden;
  • Es ist unbedingt erforderlich, die Bedeutung des Problems zu klären und Lösungswege vorzuschlagen;
  • Am Ende müssen Sie den Text auf Fehler überprüfen (grammatikalisch, stilistisch, semantisch).

Vergessen Sie nach der Veröffentlichung des Antrags auf dem Internetportal nicht, den Link dazu im Internet zu verteilen, um möglichst viele Stimmen von Gleichgesinnten zu sammeln. Es ist am bequemsten, soziale Netzwerke zu verwenden, um Links zu senden.

Lange Zeit glaubten wir, dass die Stadtverwaltung zu 100% für die Bequemlichkeit der Stadt, der Straßen, der Innenhöfe verantwortlich ist - dies führte zu schrecklichen Verzerrungen. Die Kommunalbehörden werden von der protzigen Landschaftsgestaltung und dem "Lecken" der Straßen zu einer sterilen Sauberkeit so hingerissen, dass unsere Städte dadurch ihren Charme und ihre Attraktivität verloren haben, ähnlich wie Agro-Städte geworden sind. Im Kampf um Sauberkeit und Einheitlichkeit haben wir die Bequemlichkeit und "Atmosphäre" der Stadt verloren.

Aber viel wichtiger ist noch etwas anderes: Nachdem die Beamten die Verantwortung für die Entwicklung und Transformation des Stadtraums auf sich gezogen hatten, töteten die Beamten die Initiative in den Bürgern. Hören Sie, was die Nachbarn reden, lesen Sie die Kommentare, und Sie werden hören, dass die Beamten an allem schuld sind, Müßiggänger und Parasiten, aber gleichzeitig gibt es nur sehr wenige Menschen, die ihren Garten oder ihre Straße irgendwie verbessern wollen .

Zusammen mit der Initiative und dem Wunsch, selbst etwas zu tun, verloren die Städter auch die Fähigkeit, mit Beamten zu kommunizieren. In der Tat, woher sollen die Städter die Kultur der Kommunikation mit den städtischen Behörden nehmen, wenn diese Behörden im Allgemeinen nie die Absicht hatten, mit den Menschen auf Augenhöhe zu kommunizieren? Statt öffentlicher Diskussion - informieren, statt Interessen berücksichtigen - Auferlegen, statt Dienstleistungen zu erbringen - Regulierung. All dies sind Echos des sowjetischen Systems der Stadt- und Landverwaltung, von dem Elemente glücklich in unsere Zeit eingewandert sind.

Doch woher kommt die Motivation nach Jahrzehnten von „Frieden, Wohlstand und Stabilität“? Ein aktiver und verantwortungsbewusster Städter wird – genau wie ein anormaler – über Generationen erzogen.

Es stellt sich also heraus, dass unsere Leute ausharren und warten, warten und ausharren, wenn der Beamte auf sein Problem aufmerksam wird. Und ein Beamter hat einen Leiter, der Aufgaben festlegt, Kontroll- und Kontrollorgane, die ihn kontrollieren, und seine eigenen Alltagsfragen reichen aus. Er ist auch ein Mann. Und wenn die Hände und der Kopf zur Lösung der Probleme der Stadt kommen - Gott allein und der Kopf des Beamten weiß es. Da es keine Rückmeldung des Bürgers gibt, gibt es keine Beschwerde oder Berufung, was bedeutet, dass der Beamte kein Problem hat.

Vielleicht ist es also an der Zeit, dem Beamten genau dieses Feedback zu geben? Vielleicht statt Flüche und wütenden Posts in sozialen Netzwerken den Beamten Ihre Ideen, Vorschläge, Bitten und Beschwerden schicken? Vielleicht können Sie das einfache und bequeme Online-Tool "Convenient City -" nutzen, um eine offizielle Petition zu verfassen und ihr in den Augen eines Beamten und der Gesellschaft durch das Sammeln von Unterschriften mehr Gewicht zu verleihen?

Jemand wird sagen, dass elektronische Petitionen Unsinn sind, dass eine Person alles im Land entscheidet, dass nichts geändert werden kann usw. Aber wie soll man dann mit sein riesige Menge bereits Probleme durch Unterschriftensammlung für "Convenient City -" gelöst? Wie kann man die Tatsache ignorieren, dass es unter den Beamten viele würdige und professionelle Leute gibt, die bereit sind, den Stadtbewohnern auf halbem Weg zu begegnen und ihre Probleme zu lösen?

„Was ist, wenn der Beamte nicht umziehen will? Was ist, wenn es ihm scheißegal ist?" - Viele Leute stellen eine Frage. Aber auch ein so fahrlässiger Beamter hat Angst vor öffentlichem Aufschrei, dem Zorn seiner Vorgesetzten und Kontrollen von oben, so dass er gezwungen sein wird, auf die Petition einzugehen. Deshalb funktionieren gut geschriebene elektronische Sammelgesuche besser als einzelne, weshalb die Behörden ihnen so viel Aufmerksamkeit schenken.

Ab heute nein einfacher Weg Unterschriften sammeln als über die Online-Plattform Bequeme Stadt. Es gibt andere Dienste für die Übermittlung elektronischer Anfragen, die jedoch entweder keine Antworten erhalten, da sie aus dem Ausland stammen und nicht dem von unserer Gesetzgebung vorgeschriebenen Verfahren entsprechen, wonach staatliche Stellen einfach nicht verpflichtet sind, Petitionen von . zu berücksichtigen solche Dienste, oder sie veröffentlichen keine Antworten, um die Bürger vertraut zu machen und die Aktivitäten der Beamten öffentlicher zu machen. Erstellen Sie Petitionen, schreiben Sie Ihre Vorschläge an die Behörden, suchen Sie nach besseres Leben für Sie und Ihre Lieben - es ist an der Zeit, unsere Stadt und dann das ganze Land gemeinsam besser zu machen!

Wie fange ich an, Unterschriften zu sammeln?

Egal ob Einzelperson oder Initiativgruppe, ein wenig Planung in der Unterschriftensammlung schadet nicht. Es lohnt sich immer, mit einer klaren Formulierung des Problems und dem Vorschlag, der der Petition zugrunde liegt, zu beginnen. Als nächstes müssen Sie eine kleine Untersuchung des Problems durchführen, um Ihre Position mit Fakten, Dokumenten und Verweisen auf regulatorische Rechtsakte zu untermauern. Im Allgemeinen reicht dies bereits aus, um einen kompetenten Petitionstext zu formulieren. Aber wenn es darum geht, die Aufmerksamkeit eines breiten Publikums auf sich zu ziehen und eine groß angelegte Unterschriftensammlung durchzuführen, dann kommt man nicht umhin, nach Stakeholdern zu suchen, deren Meinungen und Positionen zu analysieren, mit Regierungsvertretern, Initiativgruppen, zivilgesellschaftlichen Organisationen und die Medien. Aber das Wichtigste zuerst.

Formulierung des Beschwerdetextes

Um einen vollwertigen Text zu erstellen, verwenden Sie den Algorithmus und legen Sie konsequent die Essenz Ihres Petitionsaufrufs offen, indem Sie sich die folgenden Fragen beantworten:

  • Was ist das Problem, von dem ich denke, dass es einer Lösung bedarf?
  • Was schlage ich vor (fragen Sie die Regierungsbehörde), um das Problem zu lösen? Was wird aus der Umsetzung meiner Vorschläge (Anforderungen) resultieren?
  • Welche Fakten und andere unterstützende Informationen benötige ich, um die Dringlichkeit des Problems zu belegen?

Und wenn Sie die Antworten auf die erste und zweite Frage selbst formulieren können, müssen Sie zur Beantwortung der dritten Frage möglicherweise auf die Unterstützung von Experten zurückgreifen. Das können Juristen, Ökonomen, Ökologen, Techniker sein – im Allgemeinen all jene Menschen, die das genannte Problem zutiefst verstehen und wertvolle Ratschläge geben oder die notwendigen Informationen liefern können.

Wir verbessern weiterhin den Text der Petition, indem wir die folgenden Fragen beantworten:

  • Welche Auswirkungen hat die Lösung dieses Problems auf meine Gemeinde, mein Zuhause, meine Straße, meine Stadt?
  • Was bedeutet es für meine Gemeinde, mein Zuhause, meine Straße, meine Stadt?
  • Wie hoch sind die Kosten für die Verzögerung oder das Unterlassen von Maßnahmen zur Lösung des Problems? Welche Verluste bringt dies für die Gesellschaft und die Behörden?
  • Welche Maßnahmen könnten Sie ergreifen und welche Behörden? Welche Folgen haben diese Handlungen?
  • Wer ist in meiner Gemeinde, Wohnung, Straße, Stadt noch von diesem Problem betroffen?

Wenn Sie diese Fragen beantworten, wird Ihre Petition in den Augen potenzieller Verbündeter, der Gesellschaft und der Beamten gültiger.

WICHTIG ZU WISSEN: gemäß Art. 14 des Gesetzes "Über Berufungen von Bürgern und juristischen Personen" (im Folgenden als Gesetz bezeichnet) in Ermangelung von Empfehlungen, Anforderungen, Petitionen, Meldungen über Verstöße gegen Rechtsakte, Mängel in der Arbeit von Organisationen oder wenn sie enthalten nur Dankbarkeit, solche Appelle werden berücksichtigt und es werden keine Antworten gesendet.

Damit Ihr Einspruch auch formell nicht unberücksichtigt bleibt, sollten Sie auf das Schreiben von Petitionen mit Slogans verzichten. Zum Beispiel: "Genug, um es zu ertragen!"

Nehmen Sie auch keine Einsprüche in den Text der Petition auf, die nicht an die staatliche Stelle gerichtet sind, an die sie gerichtet ist. Zum Beispiel: "Leute, was ist hier los!" "Leute, einfliegen, unterschreiben", "wir werden der ganzen Welt helfen."

Es ist strengstens untersagt, obszöne oder beleidigende Wörter oder Ausdrücke in Adressen zu verwenden. Es ist auch verboten, Verleumdung, Ehrerniedrigung, Würde, geschäftlicher Ruf von Einzelpersonen, Herabsetzung des geschäftlichen Rufs von Organisationen usw Integrität und Sicherheit des Staates, Kriegspropaganda, Gewalt, Aufstachelung zu nationalem, religiösem und rassischem Hass, sonstige Informationen, die die Rechte und legitimen Interessen der Bürger verletzen können.

Stakeholder-Analyse

Der erste Schritt bei der Stakeholder-Analyse besteht darin, Stakeholder zu identifizieren und zu suchen. Der nächste Schritt besteht darin, die Stärke, den Einfluss und die Interessen jeder der Parteien zu bestimmen. Der letzte Schritt besteht darin, die wichtigsten Akteure zu identifizieren, um deren mögliche Vergeltungsmaßnahmen vorherzusagen und wenn möglich Unterstützung zu gewinnen oder umgekehrt zu neutralisieren. Negativer Einflussüber die Entwicklung der Situation.

Schritt 1 – Identifizieren von Stakeholdern

Der erste Schritt ist ein Brainstorming, mit dessen Hilfe alle möglichen Lösungsinteressenten ermittelt werden. Denken Sie im Rahmen Ihres Brainstormings an alle Personen, Personengruppen, Organisationen der Zivilgesellschaft, Wirtschaftsorganisationen, Verbände, Behörden, die von Ihrer Petition betroffen sein könnten, die Einfluss oder Macht auf die Lösung der Situation haben, die an seinem Erfolg oder erfolglosen Abschluss interessiert.

Angenommen, Sie möchten einen Teil des Fußwegs für die Gestaltung des Radwegs nehmen. Wer kann von dieser Situation betroffen sein? Fußgänger, Radfahrer, Autofahrer, Verkehrspolizei, Wohnungs- und Kommunaldienste, Straßendienste, Kommunalverwaltung? Wer sonst? Vielleicht ein paar Fußgängergruppen? Ältere Fußgänger, junge Familien mit Kindern, Mütter mit Kinderwagen? Je vollständiger die Liste, desto besser.

Unterteilen Sie nun die Stakeholder in Stakeholder und Akteure:

  • Interessengruppen- eine interessierte Partei, die das Recht und die Befugnis hat, über die Petition zu entscheiden
  • Schauspieler- eine interessierte Partei, die nicht die Rechte und Befugnisse hat, über die Petition zu entscheiden, aber die Möglichkeit hat, die Entscheidung zu beeinflussen

Sie müssen dies wissen, um Ihre Arbeit richtig zu priorisieren und die Botschaft zu erstellen, die Sie für jede der Parteien benötigen. Am Beispiel des Baus eines Radweges dürften die Akteure die Verkehrspolizei, die Kommunalverwaltung, die Wohnungs- und Kommunalwirtschaft sowie die Straßendienste sein. Auf dieser Grundlage wird eine Petition an einige dieser Organisationen gerichtet. Die Akteure werden Radfahrer, Fußgänger verschiedener Kategorien, Autofahrer sein.

Schritt 2 – Priorisieren Sie die Stakeholder

Sie sollten jetzt eine lange Liste von Personen, Gemeinschaften und Organisationen haben, die von Ihrer Petitionsinitiative betroffen sind. Einige von ihnen haben möglicherweise die Möglichkeit, die Entscheidung zu beeinflussen: sowohl blockieren als auch fördern. Einige interessieren sich vielleicht für das, was Sie bewerben, anderen ist es vielleicht egal.

Markieren Sie im Diagramm (Abb. 1) zuerst die Stakeholder, dann die Akteure nach Macht- und Interessengrad und Sie erhalten eine Macht-Interessen-Matrix für alle Stakeholder.

Reis. 1

Im Beispiel Radweg werden die „Key Player“ die Verkehrspolizei und die Kommunalverwaltung sein, da sie Entscheidungsbefugnisse haben und sehr interessiert sind. Höchste Anstrengungen werden unternommen, um mit ihnen zu arbeiten, höchstwahrscheinlich werden Sie sie als Empfänger des Textes und der Unterschriften der Petition angeben. Straßendienste und Versorgungsunternehmen haben wahrscheinlich eine geringe Leistung und hohe oder niedrige Zinsen. Alles der Situation entsprechend.

Kommen wir nun zu den Schauspielern. Unter ihnen werden die „Key Player“ Radfahrer und Radsportorganisationen sein, da sie am meisten an der Gestaltung des Radweges interessiert sind und das Recht haben, die Petition zu unterschreiben. Fußgänger verschiedener Kategorien haben ein hohes Interesse mit geringer Autorität, also informieren Sie sie über die Sicherheit und die Vorteile eines Radweges. Schließlich werden Autofahrer geringe Leistung und geringe Zinsen haben. Bemühen Sie sich nur minimal um sie.

WICHTIG! Jede Situation ist individuell und es kann vorkommen, dass einer der interessierten Fußgänger enge Beziehungen zu Entscheidungsträgern in der Kommunalverwaltung oder der Verkehrspolizei hat. Es ist notwendig, eine individuelle Herangehensweise an jede Petitionsinitiative beizubehalten.

Schritt 3 – Verstehen der Interessen Ihrer Hauptakteure und Stakeholder

In dieser Phase müssen Sie so viel wie möglich über die wichtigsten Stakeholder erfahren. Es lohnt sich herauszufinden, wie sie auf Ihre Petitionsinitiative reagieren werden. Es ist auch notwendig zu verstehen, ob sie sich irgendwie in die Kampagne einbringen können und wie man ihnen Informationen am besten vermittelt.

Im Folgenden finden Sie grundlegende Fragen, deren Antworten Ihnen helfen, Akteure und Interessengruppen zu verstehen:

  • Welche finanziellen oder persönlichen Interessen haben sie in Bezug auf Ihre Initiative? Sind diese Interessen positiv oder negativ?
  • Was motiviert sie am meisten?
  • Welche Informationen möchten sie von Ihnen erhalten?
  • Wie möchten sie Informationen von Ihnen erhalten? Was sind die besten Kanäle, um Ihre Botschaft an sie zu übermitteln?
  • Was ist ihre aktuelle Meinung zu Ihrem Unternehmen? Auf welchen Informationen basiert ihre Meinung?
  • Wer beeinflusst ihre Meinung über die Initiative und wer beeinflusst ihre Meinung über Sie persönlich? Wird einer dieser Influencer zu Stakeholdern?
  • Wenn die Meinungen und Interessen der Stakeholder in Bezug auf Ihre Initiative negativ sind, was kann ihre Meinung ändern?
  • Wenn Sie glauben, einen der Interessenten nicht für sich gewinnen zu können, wie wollen Sie mit deren Widerstand umgehen?

Diese Fragen lassen sich am besten beantworten, wenn Sie direkt mit den Vertretern der Akteure und Stakeholder sprechen. Menschen sind oft sehr offen in ihren Ansichten, und ihre Meinung ist oft der erste Schritt zum Aufbau einer erfolgreichen Beziehung zu ihnen.

Teilen Sie Stakeholder und Akteure in drei Kategorien ein: (1) Verbündete; (2) Gegner; (3) Oszillierend. Sie sind nun bereit, einen Aktionsplan zu entwerfen, Beziehungen aufzubauen, eine PR-Kampagne zu entwerfen und eine personalisierte Botschaft für jeden Stakeholder zu erstellen.

Dabei WICHTIG Halten Sie sich an die folgende Strategie für die Zusammenarbeit mit Stakeholdern

  • Verbündete - motivieren, engagieren, informieren
  • Gegner - besänftigen, beruhigen, ihre Interessen berücksichtigen, wenn möglich, und ihre Aktionen blockieren
  • Diejenigen, die schwanken - agitieren, locken an Ihre Seite.

Wie führt man eine Unterschriftensammlungskampagne durch?

Mit der Registrierung auf der Seite beginnt die Kampagne zur Online-Unterschriftssammlung mit der "Convenient City -". Alle gesammelten persönlichen Daten, mit Ausnahme des Benutzernamens (Spitzname), werden vor der öffentlichen Ansicht verborgen. Der richtige Name, die Anschrift und die E-Mail-Adresse sind nur für die rechtliche Bedeutung der Unterschrift unter der Beschwerde erforderlich.

Führen Sie nach der Registrierung auf der Website die folgenden Schritte nacheinander aus:

  1. ERSTELLEN EINER PETITION - Wenn Sie alle Schritte der vorherigen Schritte befolgt haben, haben Sie höchstwahrscheinlich bereits einen Entwurf der Petition und kopieren ihn einfach in das entsprechende Feld zum Erstellen einer Petition.
  2. DISKUTIEREN SIE EINE IDEE ODER EIN PROBLEM - Die Diskussionsphase ist notwendig, wenn Sie sich über den Text der Petition noch nicht sicher sind und den Text mit anderen Benutzern und Interessengruppen diskutieren möchten. Zu diesem Zeitpunkt kann der Nutzer den Petitionstext selbst ändern, die Unterschriftensammlung ist jedoch noch nicht geöffnet. Den Zeitpunkt der Diskussion bestimmen Sie selbst – es kann ein Tag oder ein Monat sein.
  3. FINALISIEREN SIE DEN EINSPRUCHSTEXT - zusammen mit Freunden, Experten, Interessenvertretern und unseren Anwälten (falls erforderlich), finalisieren Sie den Text der Beschwerde und beginnen Sie mit dem Sammeln von Unterschriften.
  4. DURCHFÜHREN SIE EINE PR-KAMPAGNE UND SAMMELN SIE UNTERSCHRIFTEN - Lesen Sie unten mehr über die Methoden zur Durchführung von Kampagnen zum Sammeln von Unterschriften.
  5. NACH DER DAUER DER SAMMLUNG DER UNTERSCHRIFTEN wird die Petition automatisch an den Adressaten, d. h. an eine Regierungsbehörde oder Regierungsorganisation, gesendet.
  6. WARTEN SIE AUF EINE ANTWORT ODER LÖSUNG DES PROBLEMS. Laut Gesetz muss die Antwort spätestens 15 Tage nach Einreichung der Beschwerde und bei Anträgen, die eine zusätzliche Prüfung und Überprüfung erfordern, spätestens einen Monat erfolgen, es sei denn, durch Rechtsakte ist eine andere Frist festgelegt.
  7. ZU DEN ERGEBNISSEN DER ANTWORT der Behörde den Text der Antwort veröffentlichen und über das weitere Vorgehen entscheiden. Möglichkeiten:
    1. Das Problem ist gelöst – es gibt ein Ergebnis!
    2. Das Problem ist nicht gelöst - es gibt auch ein Ergebnis! Die Antwort kann bei einer höheren Instanz angefochten werden.

Petitionswerbung und Unterschriftensammlung online

Der Ansatz ist einfach und offensichtlich: Je mehr Menschen Sie von der Petition erzählen, desto mehr mehr Leute es unterzeichnet wird, desto bedeutsamer wird das Problem oder die Idee aus Sicht eines Beamten und desto höher die Gewinnchance.

Welche Werbemittel können Sie verwenden?

Die erste ist die Hilfe unseres Teams. Wir als Ersteller der Seite sind uns sicher, dass Sie selbst daran interessiert sind, die Petition zu fördern und Unterschriften zu sammeln. Daher übernimmt das Standortteam keine Verantwortung für die Förderung der Idee und die öffentliche Aufmerksamkeit auf die Petition, sondern ist bei Bedarf bereit, jede mögliche Unterstützung zu leisten.

Unsere Hilfe kann wie folgt sein:

  • Wir können eine Petition für einige Zeit im Bereich „TOP Petitions“ platzieren, damit sie für alle Nutzer der Seite sichtbar ist und schnell Unterschriften sammelt.
  • Wir können unsere Partner in den elektronischen Medien kontaktieren und sie einladen, einen Artikel über Ihre Petition zu schreiben. Es ist wichtig zu verstehen, dass die Entscheidung zur Veröffentlichung von den Journalisten und Redakteuren einer bestimmten Veröffentlichung getroffen wird, nicht jedoch vom Site-Team.
  • Wir können Aktivisten der Zivilgesellschaft und NGOs auf Ihre Petition aufmerksam machen. Wenn Ihre Idee sie interessiert, helfen sie Ihnen bei der "Promotion".
  • Wenn Sie unsere Hilfe benötigen, kontaktieren Sie uns bitte per E-Mail

Das zweite ist deine eigene Stärke. Es lohnt sich, alle Ihnen hier zur Verfügung stehenden Mittel zu nutzen. Hier ist eine klassische Checkliste:

  • Freunde, Familie, Nachbarn, Kollegen, Bekannte- bitten Sie sie, Sie zu unterstützen, zu unterschreiben und die Idee zu verbreiten.
  • Soziale Netzwerke. Der einfachste Weg, eine große Anzahl von Menschen über Ihre Petition zu informieren, besteht darin, einen Link dazu auf Facebook, Twitter, Vkontakte, Odnoklassniki und anderen zu posten. soziale Netzwerke... Verwenden Sie dazu spezielle Schaltflächen mit dem Logo von sozialen Netzwerken in Ihrer Petition, bitten Sie im Text der Veröffentlichung Ihre Freunde und Bekannten, die Petition zu abonnieren und die maximale Wiederholung zu veröffentlichen.
  • Massenmedien ist eine großartige Möglichkeit, auf Ihre Petition aufmerksam zu machen. Nach unseren Beobachtungen funktionieren Artikel in elektronischen Medien am besten, da diese die Möglichkeit haben, einen Link in den Text des Artikels einzufügen und dadurch die Anzahl der Klicks und Unterschriften Ihrer Petition zu erhöhen.
  • E-Mail. Hier ist das Prinzip das gleiche wie in sozialen Netzwerken. Senden Sie Briefe an Freunde und Bekannte und bitten Sie sie, die Petition zu unterschreiben und Ihren Freunden davon zu erzählen. Je mehr Massenmails, desto besser!
  • Chats und Messenger. Das können Skype, Viber, WhatsApp oder andere Messenger sein. Senden Sie Ihre Nachricht und den Link in Ihrem Status. Messenger sind eine großartige Möglichkeit, Unterschriften zu sammeln.
  • Online-Foren und Blogs. Es ist eine gute Idee, Ihre Petitionsunterschriftskampagne in Ihrem persönlichen Blog, Forum oder Gastkommentar auf dem Blog einer anderen Person zu veröffentlichen. Und Sie können auch in den Kommentaren zu den News einen Link zum Petitions-Appell posten, der Ihrem Thema entspricht. Viele Leser werden Ihre Petition lesen wollen, und der Journalist, der den Artikel verfasst hat, wird von Ihren Bemühungen zur Lösung des Problems wissen.

Drittens - Unterschriften offline sammeln... Wenn Sie offline zusätzliche Unterschriften sammeln möchten, und dies ist sehr sinnvoll, wenn Ihre "Schlüsselspieler" Personen ab 45 oder nur Nachbarn im Haus oder auf der Straße sind, dann ist es sinnvoll, die folgenden Sammelmethoden zu verwenden Unterschriften:

  • Anzeigen und Broschüren für Nachbarn. Wenn die Petition Ihren Garten, Ihre Straße oder Ihr Haus betrifft, lohnt es sich, Ihre Nachbarn darauf aufmerksam zu machen. Das Aushängen von Ankündigungen an öffentlichen Orten und das Verteilen von Flyern mit der Bitte, die Petition in den Briefkästen zu unterzeichnen, hilft Ihnen, zusätzliche Unterschriften zu sammeln und den Behörden die Bedeutung des angesprochenen Problems aufzuzeigen.
  • Kontinuierlicher Gang von Tür zu Tür. Hausbesuche machen Sie am besten in Abendzeit wenn die Leute von der Arbeit nach Hause kamen. Der Algorithmus selbst ist recht einfach: (1) Wir verteilen Häuser oder Eingänge auf Unterschriftensammler; (2) Wir rufen nacheinander jede Wohnung an, sagen Hallo, stellen uns vor, sagen uns, warum wir gekommen sind und welches Problem wir lösen wollen, bitten um Eintragung in die Unterschriftenliste. (3) Die unterschriebene Person? - Wunderbar! Nein? - Na ja, okay. (4) Wir rufen die nächste Wohnung an.

Die Hauptsache ist ohne Demagogie, Parolen, Debatten, Überzeugungen, Vorhersagen, Versprechen, Klagen usw. Höflich, kurz, klar und auf den Punkt. Das Hauptziel ist es, so viele Unterschriften wie möglich zu sammeln und nicht mit jedem zu streiten.

Es ist wichtig, daran zu denken, dass auch ein individueller Appell Rechtskraft hat, aber ein von vielen Personen unterzeichneter Appell gewinnt in den Augen der Behörden eine viel höhere öffentliche Bedeutung und erhöht Ihre Chancen auf eine Lösung des Problems.

Was sagt die Gesetzgebung?

Die wichtigste Form der offiziellen Kommunikation zwischen der Bevölkerung und den Behörden und eine der Formen der Beteiligung der Bevölkerung an der Regierung ist das Einlegen von Berufungen. Dies ist der wichtigste Weg, um die Rechte, Freiheiten und berechtigten Interessen der Bürger zu schützen.

Bürger, juristische Personen und Einzelunternehmer können durch ihre Einsprüche Einfluss auf die Annahme von Managemententscheidungen nehmen: Vorschläge zur Zweckmäßigkeit einer bestimmten Entscheidung machen, getroffene Maßnahmen unterstützen oder kritisieren, Argumente vorbringen usw.

Arten von Einsprüchen:

  1. Nach Inhalt:
  • Antrag - ein Ersuchen um Unterstützung bei der Umsetzung der Rechte, Freiheiten und (oder) berechtigten Interessen des Antragstellers, die nicht mit deren Verletzung zusammenhängen, sowie eine Nachricht über die Verletzung von Gesetzgebungsakten, Arbeitsmängel;
  • Vorschlag - eine Empfehlung zur Verbesserung der Aktivitäten von Organisationen, Einzelunternehmern, zur Verbesserung der rechtlichen Regelung der Beziehungen im staatlichen und öffentlichen Leben, zur Lösung von Fragen der wirtschaftlichen, politischen, sozialen und anderen Tätigkeitsbereiche des Staates und der Gesellschaft;
  • Beschwerde - eine Anforderung zur Wiederherstellung der Rechte, Freiheiten und berechtigten Interessen des Antragstellers, die durch die Handlungen (Untätigkeit) von Organisationen, Bürgern, einschließlich einzelner Unternehmer, verletzt wurden.
  1. Per Formular:
  • mündlich (vorgetragen bei einem persönlichen Empfang). Es sei darauf hingewiesen, dass Telefongespräche im Gesetz nicht vorgesehen sind und auch die Verpflichtung zum Entgegennehmen von Telefongesprächen in keiner Weise gesetzlich verankert ist.
  • schriftlich (eingereicht: per Kurier); per Post; bei einem persönlichen Empfang; durch Kommentare und (oder) Vorschläge im Kommentar- und Vorschlagsbuch);
  • elektronisch - ein Appell, der an die E-Mail-Adresse der Organisation eingegangen ist oder in einem speziellen Abschnitt auf der offiziellen Website der Organisation im globalen Computernetzwerk Internet veröffentlicht wurde.

Wichtig: die Pflicht zur Berücksichtigung elektronischer Anträge ist gesetzlich nur staatlichen Stellen und staatlichen Organisationen übertragen. Nichtregierungsorganisationen und Einzelunternehmer haben das Recht, elektronische Einsprüche nicht zu berücksichtigen.

  1. Nach Anzahl der Bewerber:
  • individuell - Bewerbung eines Bewerbers;
  • kollektiv - Einspruch von zwei oder mehr Antragstellern zum gleichen Thema (mehrere Themen). In der Sammelbeschwerde müssen alle gesetzlich vorgesehenen Daten jedes Antragstellers angegeben werden (z. B. bei Bürgern Name, Vorname, Vatername, Wohnortadresse). Appelle, die lediglich „Bewohner des Hauses Nr. 2“ oder „Schüler und Lehrer der Schule Nr. 8“ angeben, werden daher nicht als kollektiv betrachtet.

Obwohl alle Arten von Rechtsbehelfen rechtlich gleichwertig sind, sieht das Gesetz eine erhöhte Aufmerksamkeit und besondere Kontrolle in Bezug auf die Prüfung von Sammelbeschwerden vor, da sie in der Regel Fragen des öffentlichen Interesses berühren, und manchmal sogar ganze soziale Gruppen. So sieht Artikel 22 Absatz 2 des Gesetzes vor, dass die Prüfung von Anträgen von 30 oder mehr Antragstellern vor Ort erfolgt, sofern sich aus diesen Anträgen nichts anderes ergibt. Ein Besuch des Geländes ist beispielsweise nicht erforderlich, wenn kollektive Vorschläge für Gesetzesänderungen geprüft werden oder beispielsweise kollektive Appelle, die die Neuauflage eines noch nicht umgesetzten Entwicklungsprojekts fordern.

Das Gesetz enthält den Begriff „Petition“ nicht, bezieht sich aber in der Praxis auf Sammelbeschwerden, auch auf elektronischem Wege.

Gegenstand des Beschwerderechts

Bürger, Einzelunternehmer, juristische Personen können sich bewerben. Ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die sich auf dem Territorium der Republik Belarus aufhalten, haben das gleiche Recht auf Berufung wie die Bürger der Republik Belarus, sofern die Verfassung der Republik Belarus, Gesetze und internationale Verträge der Republik nichts anderes bestimmen von Weißrussland.

Anforderungen an die Präsentation und den Inhalt von Einsprüchen

Bürgerappell

Rechtsmitteleinspruch

Name und (oder) Anschrift der Organisation oder Funktion der Person, an die die Beschwerde gerichtet ist

Aussage zum Wesen der Berufung

Appelle werden auf Weißrussisch oder Russisch vorgelegt

E-Mail-Adresse des Bewerbers (nur für E-Mails)

Angaben zu den Ergebnissen ihrer vorherigen Prüfung mit Beilage von Belegen (sofern vorhanden)

Name, Vorname, Patronym (falls vorhanden) oder Initialen des Bürgers

vollständiger Name der juristischen Person und deren Standort;

Wohnadresse (Aufenthaltsort) *

* früher durfte statt dessen die Anschrift des Arbeitsortes (Studiums) angegeben werden, die entsprechende Norm wurde jedoch vom Gesetz ausgenommen

Name, Vorname, Vatersname (sofern vorhanden) des Leiters oder einer autorisierten Person etablierte Ordnung Aufrufe unterschreiben

persönliche Unterschrift

persönliche Unterschrift des Leiters oder einer in der vorgeschriebenen Weise zur Unterzeichnung von Anträgen bevollmächtigten Person, beglaubigt durch das Siegel einer juristischen Person (außer E-Mails)

Dies ist eine umfassende Informationsliste. Das Recht, zusätzliche zwingende Anforderungen (Angabe von Telefonnummer, Geburtsdatum, Staatsbürgerschaft usw.) festzulegen, die das Recht der Bürger auf Antrag zu beschränken und das Verfahren für die Einreichung zu erschweren, wird staatlichen Stellen und Organisationen vom Gesetz nicht gewährt .

Es ist zu beachten, dass die Anwendung des Gesetzes nicht auf Beschwerden Anwendung findet, die nach den Rechtsvorschriften über Verfassungsverfahren, Zivil-, Zivilprozess-, Wirtschafts- und Strafprozessrecht, Gesetz über das Verfahren für das Verwaltungsverfahren, Rechtsvorschriften über Verwaltungsverfahren, Beschwerden des Arbeitnehmers an den Arbeitgeber ...

Das heißt, wenn es eine gesonderte Verfahrensregelung für das Verfahren zur Prüfung eines bestimmten Sachverhalts gibt, wird der diesbezüglichen Beschwerde zumindest nicht entsprochen. So erfolgt zum Beispiel die Umbenennung einer Siedlung durch ein lokales Referendum und egal wie viele Bürger sich dem Antrag mit der Bitte anschließen, Minsk den Namen der Stadt Solnetschny zuzuweisen, ein solcher Antrag muss unberücksichtigt bleiben, da er dies tut nicht in den Anwendungsbereich des Gesetzes fallen. Ebenso kann ein gegen einen Bürger ergangenes Gerichtsurteil nur nach dem in der Strafprozessordnung festgelegten Verfahren angefochten werden (nur ein Prozessbeteiligter kann innerhalb einer bestimmten Frist Berufung einlegen, indem er ein besonderes Dokument und Versenden an eine begrenzte Anzahl von Stellen oder Beamten). Selbst wenn die gesamte Republik einen Brief an den Präsidenten unterzeichnet, um das Urteil aufzuheben, bleibt es in Kraft, da niemand das Recht hat, die Richter in der Rechtspflege zu beeinflussen.

Themen, die Berufungen erwägen

Bei der Auswahl einer staatlichen Stelle, an die eine Beschwerde gerichtet werden muss, lohnt es sich, von der niedrigsten Ebene auszugehen, wie in Absatz 1.1 des Dekrets Nr. 498 vorgeschrieben, wonach Beschwerden, unabhängig davon, welche staatliche Stelle oder andere Organisation sie erhalten haben, werden zunächst nach Maßgabe der Zuständigkeit in den örtlichen Exekutiv- und Verwaltungsorganen innerhalb der verwaltungs-territorialen Einheit, in deren Gebiet die in den Berufungen genannten Fragen aufgetreten sind, oder in anderen Organisationen, wenn die genannten Punkte in den Beschwerden beziehen sich auf die ausschließliche Zuständigkeit dieser Organisationen.

Daher macht es keinen Sinn, sofort an das Ministerium zu schreiben, wenn das Thema noch nicht auf der Ebene des Exekutivausschusses behandelt wurde - Sie werden nur Zeit damit verschwenden, den Appell an eine untergeordnete Instanz weiterzuleiten. Wenn das Problem zuvor von einer untergeordneten Stelle behandelt wurde, müssen Sie bei Kontaktaufnahme mit einer höheren Stelle eine Kopie der zuvor erhaltenen Antwort beifügen.

Im Falle eines schriftlichen Antrags, der nicht in den Zuständigkeitsbereich der Organisation fällt, bei der eine solche Beschwerde eingegangen ist, gibt es folgende Alternativen:

  • innerhalb von fünf Werktagen eine Berufung zur Berücksichtigung an die Organisationen gemäß ihrer Zuständigkeit richten und den Antragsteller innerhalb derselben Frist darüber informieren.
  • innerhalb von fünf Werktagen die Berufung unbegründet lassen und dies dem Antragsteller unter Angabe der Organisation mitteilen, in welcher Reihenfolge die in der Berufung dargelegten Punkte behandelt werden.

Ein Verstoß gegen die Berufungsvoraussetzungen kann dazu führen, dass die Berufung ohne Abwägung in der Sache aufgegeben wird. Darüber hinaus kann die Verwendung obszöner oder beleidigender Wörter oder Ausdrücke in der Kommunikation die Grundlage dafür sein, dass die betroffene Person vor Gericht gestellt wird.

Von allgemeine Regel wird eine schriftliche Beschwerde unbegründet gelassen, so wird dies dem Antragsteller innerhalb von fünf Werktagen nach dem unbegründeten Verlassen der Beschwerde unter Angabe der Gründe und der Originale der dem Antrag beigefügten Unterlagen schriftlich mitgeteilt Berufung wird an ihn zurückgeschickt.

Eine Mitteilung an den Antragsteller über das unbegründete Zurücklassen seiner Berufung ist nicht erforderlich:

  • nach Erhalt eines Antrags des Antragstellers, mit dem die Korrespondenz beendet wurde (Artikel 15 Absatz 1 Absatz 7 des Gesetzes);
  • nach Erhalt einer anonymen Beschwerde (Artikel 23 des Gesetzes);
  • wenn Sie Kommentare und Vorschläge im Buch machen, Kommentare und Vorschläge, die sich nicht auf die Aktivitäten einer Organisation, eines einzelnen Unternehmers beziehen und sich nicht auf die Qualität der von ihnen hergestellten (verkauften) Waren, der ausgeführten Arbeiten, der Dienstleistungen beziehen vorgesehen (Teil 2 von Absatz 1 von Artikel 24 des Gesetzes).

Fristen für die Berücksichtigung von Bewerbungen

Teil 1 von Absatz 1 von Artikel 17 des Gesetzes legt fest, dass die Fristen, die nach Monaten oder Tagen bestimmt werden, ab dem Tag beginnen, der auf den Tag der Registrierung der Beschwerde in der Organisation folgt, um Kommentare und (oder) Vorschläge in der Organisation abzugeben Buch mit Kommentaren und Anregungen.

Bitte beachten Sie, dass einige Fristen in Werktagen, andere in Kalendertagen berechnet werden.

In Werktagen werden folgende Fristen berechnet:

  • eine Fünf-Tage-Frist, um eine Berufung an Organisationen gemäß ihrer Zuständigkeit zu richten und die Antragsteller zu benachrichtigen, oder um die Berufung unbegründet zu lassen und den Antragstellern darüber zu unterrichten, mit einer Erklärung, welche Organisation und in welcher Reihenfolge zu bearbeiten ist Behandlung der in den Rechtsmitteln dargelegten Fragen (Teil 1 Absatz 3 von Artikel 10 des Gesetzes);
  • eine fünftägige Frist für die Rücksendung schriftlicher Anträge, in denen gegen die Gerichtsentscheidungen Berufung eingelegt wird, an die Antragsteller, in denen ihnen das Verfahren zur Berufung gegen Gerichtsentscheidungen erläutert wird (Artikel 10 Absatz 3 Teil 2 des Gesetzes);
  • eine fünftägige Frist für die Übermittlung von Anträgen mit Informationen über eine drohende, begangene oder begangene Straftat oder eine andere Straftat an die zuständigen Strafverfolgungsbehörden oder andere staatliche Stellen (Artikel 10 Absatz 5 des Gesetzes);
  • eine fünftägige Frist für die Benachrichtigung des Antragstellers über das Zurücklassen der Beschwerde ohne sachliche Prüfung (Artikel 15 Absatz 4 Teil 1 des Gesetzes);
  • eine dreitägige Frist für die Benachrichtigung der übergeordneten Organisation über die Ausführung des Auftrags sowie die Benachrichtigung des Antragstellers (Artikel 20 Absatz 2 des Gesetzes).

Wurde die Beschwerde gemäß ihrer Zuständigkeit an eine andere Organisation zur Prüfung weitergeleitet, beginnt die Frist für die Prüfung mit dem Datum der Eintragung der Beschwerden bei dieser Organisation.

Fällt der letzte Tag der Frist für die Prüfung der Anträge auf einen arbeitsfreien Tag, so gilt der erste darauf folgende Werktag als Ablauftag (Artikel 17 Absatz 2 Teil 2 des Gesetzes).

Die in Monaten gerechnete Frist zur Berücksichtigung von Anträgen endet am entsprechenden Tag des letzten Monats dieser Frist. Fällt das in Monaten gerechnete Ende der Frist auf einen Monat, in dem kein entsprechendes Datum vorliegt, so endet die Frist zur Berücksichtigung von Anträgen am letzten Tag dieses Monats.

Schriftliche Anträge müssen spätestens innerhalb von fünfzehn Tagen berücksichtigt werden, Anträge, die eine zusätzliche Prüfung und Überprüfung erfordern – spätestens einen Monat, es sei denn, durch Rechtsakte ist eine andere Frist festgelegt.

Bei Überschreitung der 15-Tage-Frist sieht das Gesetz keine zwingende Benachrichtigung des Antragstellers über die Verlängerung der Frist für die Prüfung der Beschwerde auf bis zu einem Monat vor.

Darüber hinaus ist gemäß Artikel 17 Absatz 3 Teil 2 des Gesetzes, wenn bestimmte Maßnahmen (Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen) erforderlich sind, um die in den Anträgen dargelegten Probleme zu lösen, der Erhalt von Informationen von einem ausländischen Staat innerhalb von eine Frist von mehr als einem Monat, Bewerber innerhalb einer Frist von spätestens einem Monat ab dem Tag nach dem Tag des Eingangs der Bewerbungen, wird eine schriftliche Mitteilung über die Gründe für die Überschreitung versandt Monatslaufzeit und den Zeitpunkt dieser Maßnahmen (Arbeitsleistung, Erbringung von Dienstleistungen) oder den Zeitpunkt der Prüfung von Berufungen in der Sache. In der Praxis werden solche Einsprüche überwacht, und der Antragsteller wird regelmäßig über den Fortgang der Arbeiten informiert, die zur Lösung des im Einspruch genannten Problems erforderlich sind.

Voraussetzungen für Antworten

Schriftliche Antworten (Benachrichtigungen) auf schriftliche Anfragen:

  • in der Beschwerdesprache angegeben sind;
  • sind zu begründen und ggf. zu begründen – mit Verweisen auf die Normen von Gesetzgebungsakten
  • muss eine spezifische Sprache enthalten, die die Argumente der Antragsteller widerlegt oder bestätigt.

Darüber hinaus müssen gemäß Artikel 18 Absatz 1 Teil 2 des Gesetzes schriftliche Antworten auf Beschwerden über Handlungen (Untätigkeit) von Organisationen, einzelnen Unternehmern und ihren Mitarbeitern eine Analyse und Bewertung dieser Handlungen (Untätigkeit), Informationen über die ergriffene Maßnahmen, wenn die Beanstandungen als berechtigt anerkannt werden.

Bei einer Sammelbeschwerde können die Antragsteller selbst angeben, wer von ihnen eine Antwort senden muss. In diesem Fall wird eine Antwort auf eine solche Anfrage an diesen Antragsteller gesendet mit der Bitte, andere Antragsteller zu informieren.

Andernfalls wird die Antwort auf die Sammelbeschwerde an den ersten Bewerber der Liste, der die Adresse seines Wohnortes (Aufenthaltsort) angegeben hat, mit der Bitte um Benachrichtigung anderer Bewerber versandt.

Eine schriftliche Antwort kann auch auf eine elektronische Beschwerde erfolgen, wenn der Antragsteller selbst in der Beschwerde danach gefragt hat oder eine Beantwortung an die in der Beschwerde angegebene E-Mail-Adresse nicht möglich war (aus technischen Gründen oder Tippfehler, wenn die Adresse wurde gelöscht).

Wenn zahlreiche elektronische Bewerbungen mit ähnlichem Inhalt von verschiedenen Bewerbern eingehen (mehr als zehn Bewerbungen), können Antworten auf solche Bewerbungen auf der offiziellen Website einer staatlichen Stelle oder einer anderen Regierungsorganisation im globalen Computernetzwerk Internet veröffentlicht werden, ohne Antworten zu senden (Benachrichtigungen). an Bewerber.

Antworten auf anonyme Anfragen werden nicht gesendet. Diese Appelle sind:

  • Adressen, die nicht den Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen (falls vorhanden) oder die Initialen des Bürgers angeben;
  • Anträge, bei denen die Adresse des Wohnortes (Aufenthaltsort) des Bürgers nicht angegeben ist;
  • Anträge, die den Namen der juristischen Person nicht angeben (vollständig oder abgekürzt);
  • Anträge, die den Standort der juristischen Person nicht angeben;
  • Anfragen, bei denen die angegebenen Daten nicht der Realität entsprechen.

Gleichzeitig genügt für die Anerkennung der Beschwerde als anonym das Vorliegen eines der angegebenen Zeichen.

Ansprechende Antworten auf Einsprüche

Gegen die Antwort der Organisation auf die Berufung oder die Entscheidung, die Berufung ohne Berücksichtigung der Begründetheit zurückzulassen, kann bei einer übergeordneten Organisation Berufung eingelegt werden.

Wenn die Organisation einen Vorgesetzten hat, hat die Person ohne Kontaktaufnahme kein Recht, das Gericht anzurufen. Gibt es keine übergeordnete Organisation, kann direkt beim Gericht Beschwerde eingereicht werden.

Eine Beschwerde kann bei einem Gericht innerhalb eines Monats eingereicht werden, gerechnet ab dem Tag, an dem der Bürger die Ablehnung der Beschwerde durch eine höhere staatliche Stelle, juristische Person, Organisation oder einen Beamten erhält, oder ab dem Ablauf eines Monats nach Einreichung der Beschwerde Beschwerde, wenn der Antragsteller keine Antwort darauf erhalten hat und in Ermangelung eines obligatorischen außergerichtlichen Rechtsbehelfsverfahrens - ab dem Tag, an dem der Bürger von der Verletzung seines Rechts Kenntnis erlangt hat (Artikel 355 der Zivilprozessordnung).

Eine Verantwortung

Für Verstöße gegen das Verfahren zur Berücksichtigung von Anträgen von Organisationen haften deren Beamte, Einzelunternehmer und deren Mitarbeiter gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Die administrative Verantwortung ist in Artikel 9.13 des Verwaltungsgesetzbuches "Verstoß gegen die Rechtsmittelgesetze von Bürgern und juristischen Personen" vorgesehen.

Artikel 9.13 des Verwaltungsgesetzbuches sieht eine Haftung in Höhe von 4 bis 10 Grundeinheiten vor:

  • für die Weigerung, eine Beschwerde eines Bürgers oder einer juristischen Person anzunehmen;
  • wegen Verletzung der festgelegten Bedingungen für die Prüfung eines solchen Rechtsbehelfs;
  • weil der Antragsteller nicht über die aufgrund der Prüfung der Beschwerde getroffene Entscheidung informiert wurde;
  • für eine rechtswidrige Weigerung des Antragstellers, sich mit den Materialien vertraut zu machen, die in direktem Zusammenhang mit der Prüfung der Beschwerde stehen;
  • für das Versäumnis, im Rahmen ihrer Zuständigkeit Maßnahmen zur Wiederherstellung der verletzten Rechte, Freiheiten und (oder) berechtigten Interessen des Antragstellers zu ergreifen.

Funktioniert es wirklich?

Auf dieser Moment die Erfahrung einer erfolgreichen Lösung ist bereits gesammelt eine große Anzahl Probleme mit Hilfe des Projekts "Convenient City -". Die bedingte Effizienz liegt bei etwa 60 %, dh sechs von zehn Petitions-Appellationen enden für den Bürger mit einem Sieg und führen zu einer Lösung des Problems. Es ist zu beachten, dass bei der Erstellung solcher Statistiken ungelöste Probleme berücksichtigt wurden, einschließlich der unbefriedigten (nennen wir sie "etwas unerwartet") Vorschläge, wie z Nummern in den Pässen, den 17. September zu einem Festtag machen, der Tradition des Sockenschenkens am 23. Februar den Status von historischem und kulturellem Wert verleihen, dem Leadsänger der Linkin Park-Gruppe Chester Bennington in Brest ein Denkmal setzen, das Ausklopfen von Teppichen in den Höfen zu verbieten und Rentnern die Arbeit zu verbieten. Stimmen Sie zu, es ist schwierig, eine positive Lösung für solche Probleme zu erwarten.

Ob viel oder wenig – der Wirkungsgrad beträgt 60 %, unter Berücksichtigung des oben Gesagten liegt es nicht an uns zu beurteilen. Doch gibt es derzeit ein einfacheres, effektiveres und sichereres Instrument der Kommunikation mit den Behörden?

Vielleicht sollten Sie also nicht warten, ertragen und Negativität in sich ansammeln, bis die Beamten Ihr Problem bemerken und lösen? Vielleicht sollten Sie Ihre Petition jetzt schreiben?

Niemand außer uns kümmert sich um uns!